泉鲤政教〔2021〕84号
泉州市鲤城区教育局关于鲤城区普通中学
中等职校2020—2021学年第二学期
期末及暑假和下学期工作意见
各中学、泉中职校：
为加强常规管理工作，确保期末、暑假和下学期各项工作有序开展，现就我区2020—2021学年第二学期普通中学、中等职业学校期末复习考试及暑假和下学期工作提出如下意见，请遵照执行。
一、认真做好期末复习考试及学期工作总结
（一）学校要统筹课程安排，以学生发展为本，合理安排期末教育教学工作。各校要要精心组织施考、阅卷和考后分析等工作。既要严肃考风、考纪，又要根据学生的考试情况作出具体的分析指导，把好期末考试命题关，普通初中学生期末考试学科单科及格率应达到80%以上，全科及格率达到70%左右。中等职业学校要做好学生专业技能测试、评定，体现以能力为本位的教学指导思想。普通高中学校要按照学分认定方案，认真规范、及时完成学生学分认定与记录。各普通中学要认真做好学生综合素质评价工作，充分发挥综合素质评价的激励和诊断功能，为学生的健康成长和全面而有个性的发展提供针对性的建议和指导。
（二）各校要严格按照福建省教育厅《关于加强“五项管理”进一步推进中小学生减负工作的通知》（闽教基〔2021〕21号）和泉州市教育局《关于加强“五项管理”进一步推进中小学生减负工作的通知》（泉教综〔2021〕5号）的文件要求规范教育教学工作，严格执行校历和作息时间规定，学校和教师不得占用寒暑假、国家法定节日、双休日以及其他休息时间组织学生上课或开展教学辅导。
（三）组织举行毕业典礼。充分认识毕业典礼是学生在学校生活中的一项重要的人生仪式，对学生的成长、成才具有重要的作用，承载着感恩励志教育功能。各校要精心设计毕业典礼流程，举行2021届高中、初中毕业典礼。
（四）认真做好学年工作总结，围绕学校发展规划，确定新学年实施方案，努力提高学校管理水平和办学效益。各校应于2021年8月27 日前将本学年度工作总结和新学年工作计划报送区教育局中教股，邮箱zhongjiao@126.com。
（五）各校要及时做好2021届高考质量及新高考综合改革分析，总结得失，认真分析存在问题及原因，精心谋划2022届高三毕业班复习备考思路并形成书面报告，于8月7日前报送区教育局中教股，电子文档发送至中教股邮箱：zhongjiao@126.com。
（六）2021年中考中招工作结束后，各校要如实做好2021届初中毕业班学生的中考数据统计，质量分析，总结得失，认真分析存在问题及原因，精心谋划2022届初三毕业班复习备考思路并形成书面报告，填写《福建省普通初中教育教学评价情况表》，于9月15日前报送区教育局中教股，电子文档发送到中教邮箱zhongjiao@126.com。
二、加强暑假活动的组织工作
（一）各校牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，强化安全工作“党政同责、一岗双责”的责任意识，在暑假前通过各种形式广泛开展学生安全专题教育，开展防疫、防溺水、防欺凌、防性侵、防不法侵害、防网络游戏沉迷、防不良“网贷”、防灾减灾、交通安全、消防安全、食品安全等专题教育，要重点加强学生防溺水安全教育，切实提高学生安全意识和自我防护能力。持续推进学校安全隐患大排查大整治，持续开展防汛防台风薄弱环节风险排查和隐患整改，切实保障师生生命和校园财产安全。
（二）牢固树立健康第一的教育理念，强化学生思想和心理健康教育，组织学校心理健康教育教师持续做好暑期和新学年的心理健康教育工作，有针对性地开展心理疏导和关爱帮扶工作。强化体育锻炼，开齐开足体育课，合理安排学校作息时间，落实《国家学生体质健康标准》。增强美育熏陶，加强“书香墨香校园”建设，提高学生审美与人文素养。落实《中小学健康教育指导纲要》，普及健康知识和技能，提升师生健康素养。
（三）暑假期间，学校要严格按照教育部关于加强“五项管理”文件要求，执行校历和作息时间有关规定，不得违规占用假期组织学生上课或集体补课，严禁有偿补课乱收费。鼓励各校暑假期间开放学校自习教室、实验室、图书馆和运动场所等，积极利用红色教育基地、博物馆、文化馆、科技馆等社会资源，在符合疫情防控要求、避免大规模聚集的情况下，围绕中学生党史学习教育，组织学生自愿参加丰富多彩、寓教于乐的主题活动、文体活动和社团活动，开展“暑期读一本好书”以及名篇佳作赏析活动，帮助学生调整心态、舒缓压力，锻炼身体、强健体魄，增长知识、提高素养，引导师生度过健康、安全、文明、有意义的假期。贯彻落实教育部办公厅《关于加强义务教育学校作业管理的通知》（教基厅函〔2021〕13号）文件精神，控制书面作业时间总量，科学设计探究性作业和实践性作业，探索跨学科综合性作业。
（四）当前，疫情防控形势依然严峻，各校要根据国家、省、市、区疫情防控有关工作部署，决不能有丝毫侥幸和松懈，要逐层压实常态化防控主体责任，完善各项预案，加强应急演练，做好物资储备，妥善应对可能出现的突发状况；始终坚持将师生生命安全和身体健康放在首位，牢牢守住疫情防线，确保暑假放假、秋季开学教学及其返校平稳有序。
三、新学期工作安排
（一）依法规范阳光招生
严格执行义务教育免试就近入学政策，健全以居住证为主要依据的随迁子女义务教育入学政策，各校要严格落实初中免试入学规定要求，公民办初中学校招生纳入审批地统一管理，实行平等对待、同步报名招生、规范录取等政策要求，切实规范招生秩序，确保义务教育招生工作的公开、透明、规范，要切实落实消除大班额规划，确保大班额零增长。普通高中学校严格按照市教育局统一批准的招生计划、范围、标准和方式统一招生。所有普通高中学校不得擅自招收普通高中最低录取控制线下的考生。落实《义务教育质量评价指南》，促进义务教育均衡高质量提升。进一步加强普通高中与中职教育招生工作协调，统筹制定招生政策，推进职普协调发展。
（二）进一步加强义务教育控辍保学管理工作措施
建立健全区、街道、社区、学校四本适龄儿童少年入学台账。依托学籍管理系统，健全完善失学辍学适龄儿童少年工作台账，落实联控联保工作机制，建立健全教育系统上下联动、部门之间协作互动、全社会齐抓共管的控辍保学长效机制。特别要精准做好常态化的控辍保学工作，确保义务教育入学“一个不少”。
（三）完善课后服务系统
学校要成立课后服务专门工作机构，建立健全课后服务制度，探索课后服务新模式，合理制定课后服务方案，积极作为，着力解决城区中小学课后服务覆盖不足问题。各校应于开学前将课后服务方案报送区教育局中教股。
（四）提升学校办学品质
学校应积极参与省市教育主管部门组织的各类创建评估活动，不断强化学校的内涵建设，提升学校的办学水平。其中，泉州实验中学鲤城附属学校要积极创建福建省义务教育管理标准化学校；福建师范大学泉州附属中学和泉州市第六中学要持续推进升级省一级达标高中和省二级达标高中建设；泉州市第六中学要进一步做好福建省义务教育教改示范校建设工作，确保建设任务如期完成；泉州七中要抓好福建省普通高中示范性学校建设工作，做好迎接省教育厅验收的各项准备工作。
（五）加快提升普通中学教育教学质量
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面贯彻党的教育方针，贯彻落实《中共中央 国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》和《教育部关于加强和改进新时代基础教育教研工作的意见》（教基〔2019〕14号）文件精神，坚持立德树人，“五育”并举，全面发展素质教育，强化课堂主阵地作用，切实提高课堂教学质量。学校要健全教学管理规则制度，统筹制定教学计划，通过抓好教科研工作，进一步优化教学环节；开齐开足开好国家规定课程，不得随意增减课时、改变难度、调整进度；严格按课程标准零起点教学；坚持和完善集体备课制度，认真制定教案。
（六）严格规范教科书教辅材料的征订使用管理
认真贯彻落实福建省教育厅有关教学用书和教辅材料征订使用的文件精神，加强国家课程和地方课程教学用书管理，继续做好义务教育教科书免费提供工作，加强教学用书征订管理，做好中学进校教辅材料征订工作，我区将配合泉州市教育局进一步加强监督检查，对未按规定随意更换教材版本、使用未经审定教材的学校和教师给予严肃处理，并追究相关责任人的责任。
（七）严格规范学籍管理
应用《全国中小学生学籍信息管理系统》做好学籍管理工作，发挥系统在招生入学、控辍保学、消除大班额等工作中的重要作用。严格遵循学生、学校、学籍“三位一体”原则，实行“一人一籍，籍随人走”。加强学生学籍管理，严禁“人籍分离”，严禁同时或者交叉注册普通高中学校和中等职业学校“双重学籍”。各校应于9月15日前完成新生学籍档案信息的录入和上报工作。
（八）落实普通中学内涵发展
各校要尽快形成依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度，通过加强普通中学内涵发展“十个一”工作体系建设，即：建立一个学校章程、构建一个学校课程体系、建设一个“四化”（净化、绿化、美化、文化）校园、制定一套校本教学常规、深研一项课改教改项目、研制一套教师发展规划与实施方案、构建一个师生发展科学评价体系、制定一份规范学籍管理细则、建立一个质量监测反馈指导系统、研制一张彰显素质教育的课程表，促进初中优质均衡一体化发展和普通高中优质特色多样化发展。
（九）全面提升学生综合素质
各校要贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》，切实开齐、开足、上好体育课，落实在校学生每天一小时校园体育活动，健全学校体育工作制度机制，建立教学、训练、竞赛体系，提高教育教学质量，推动学生身体素质和综合素养的全面提升。
各校要贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于全面加强和改进新时代学校美育工作的意见》，全面开齐开足美育课程，不断优化资源配置，逐步健全评价体系，完善管理机制，增强育人成效，提升学生审美和人文素养。各校要将中小学生艺术素质测评纳入年度教育工作计划，作为全面推进素质教育，深化学生综合素质评价和考试制度改革的重要内容，扎实做好学生艺术素养全面监测工作。
各校要贯彻落实中央深改委审议通过的《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》，开设上好劳动教育课程，引导学生积极参加校园劳动、家务劳动、志愿服务等劳动实践活动。
（十）加强新高考和新课程有效推进
全面贯彻落实普通高中育人方式改革举措，实施高中阶段教育质量提升计划，加快推进普通高中多样化有特色发展。进一步优化资源配置，强化推进高考综合改革实施高中新课程条件保障。组织开展普通高中新课程、新教材培训。落实高考综合改革政策举措，完善选课走班，学生发展指导等制度体系，实现新课程与新高考有机衔接。加强教学研究和教学视导，提高学校适应高考综合改革与中考中招改革的能力水平。实施普通中学学生学业质量监测，进一步完善学生学业质量监测、反馈、指导系统，加强高考、中考、质检、期末考试、学业质量监测等数据分析研究，依托信息化手段服务教学改革与普通高中学生选学选考。
（十一）加快发展现代职业教育
泉中职校要积极对接我区企业结构，以落实就业为导向，以能力为本位，加快推行现代学徒制度，积极推动校企合作。结合本地经济和社会发展需求，加强创新创业和就业教育，围绕产业办专业，培养实用型技能人才为目标的办学理念，加快创新型专业建设步伐，促进人才培养模式的创新发展。
加强教学常规管理，完善教学管理机制，健全教学管理机构，建立行业企业深度参与的教学指导机构，坚持和完善巡课和听课制度，严格教学纪律和课堂纪律管理，提升学校规范化和精细化管理水平。
四、2021-2022学年度中等职业学校、普通中学校历安排
（一）中等职业学校校历安排
1.2021年秋季校历安排（教学时间共20周）
⑴2021年8月25日教师到校。
⑵2021年8月25日—8月31日学校做好新学年开学前各项准备工作，教师学习或集体备课。
⑶2021年9月1日开学。
⑷2022年1月22日学期结束，寒假开始。
2.2022年春季校历安排（教学时间共21周）
⑴2022年2月8日教师到校。
⑵2022年2月8日—2月15日学校做好新学期开学前各项准备工作，教师学习或集体备课。
⑶2022年2月16日开学。
⑷2022年7月9日学期结束，暑假开始。
中等职业学校每学年教学时间安排41周（含复习考试、入学训练、社会实践活动等），寒暑假、国家法定节假日11周。周学时一般为28节，顶岗实习一般按每周30小时（1小时折1学时）安排。课堂教学每课时（学时）45分钟，课间休息10分钟，课间操活动时间不少于20分钟。学校要积极开设课外活动课，开展丰富多彩的校园文化活动，丰富学生课外活动内容，培养学生学习兴趣和爱好，促进学生全面发展。新生入学时间推迟而减少的课时要从机动课时或学校自排课程的课时中安排补上。
（二）普通高中校历安排
1.2021年秋季校历安排（教学时间共20周）
⑴2021年8月25日教师到校。
⑵2021年8月25日—8月31日学校做好新学年开学前各项准备工作，教师学习或集体备课。
⑶2021年9月1日开学。
⑷2022年1月22日学期结束，寒假开始。
2.2022年春季校历安排（教学时间共21周）
⑴2022年2月8日教师到校。
⑵2022年2月8日—2月11日教师学习或集体备课。
⑶2022年2月16日开学。
⑷2022年7月9日学期结束，暑假开始。
普通高中每学年教学时间41周（含社会实践1周），假期（包括寒暑假、国家法定节假日和农忙假）11周。高中学生在校学习时间每周35课时，每课时45分钟，课间休息10分钟，课间操活动时间不少于20分钟。
（三）普通初中校历安排
1.2021年秋季校历安排（教学时间共19周）
⑴2021年8月25日教师到校。
⑵2021年8月25日—8月31日学校做好新学年开学前各项准备工作，教师学习或集体备课。
⑶2021年9月1日开学。
⑷2022年1月15日学期结束，寒假开始。
2.2022年春季校历安排（教学时间共20周）
⑴2022年2月8日教师到校。
⑵2022年2月8日—2月11日教师学习或集体备课。
⑶2022年2月16日开学。
⑷2022年7月2日学期结束，暑假开始。
初中每学年上课时间35周（包括社会实践等综合实践活动课）；学校机动时间2周，由学校视具体情况自行安排，如文化节、运动会等；复习考试时间2周（九年级下学期毕业复习时间增加2周）；寒暑假、国家法定节假日共13周。初中学生在校学习时间每周34课时，每课时45分钟，课间休息10分钟，课间操活动时间不少于20分钟。学校不得在双休日组织学生集体补课，学校变更校历时间安排须向当地教育主管部门报告，经同意后方可施行。
泉州市鲤城区教育局
2021年6月22日
（此件依申请公开）
抄送：市教育局、区教师进修学校；张刺治副区长。
泉州市鲤城区教育局 2021年6月22日印发